A seguito di una revisione autorizzata dal Commissario Robert M. Califf, la Fondazione Reagan-Udall ha rilevato che sono necessari ulteriori sforzi per sbarazzarsi dei milioni di illegali prodotti da svapo nel mercato. La revisione indipendente ha mostrato che i regolatori della FDA erano sopraffatti e affaticati dall'elevato carico di lavoro derivante dalla gestione dei problemi relativi alle sigarette elettroniche. È quindi necessario un grande sforzo da parte della FDA per rimuovere dal mercato i prodotti di svapo illegali.
Il rapporto di revisione ha anche rivelato che il Centro per i prodotti del tabacco della FDA è rimasto indietro nella definizione di chiare priorità per il settore. Ciò è in parte dovuto alle numerose azioni legali intentate contro l'agenzia sia dalle compagnie del tabacco che dai gruppi di difesa della salute pubblica. Di conseguenza, l'agenzia non è stata efficiente nello svolgimento del suo mandato come enunciato nella legge del 2009 che l'ha creata.
Ciò ha portato il mercato dello svapo ad essere invaso da milioni di sigarette elettroniche illegali. Molti di questi prodotti vengono venduti da aziende a cui è stata rifiutata l'autorizzazione e da quelle che non si sono preoccupate di presentare domande formali di autorizzazione alla FDA. Sebbene il rapporto abbia accusato la presenza di milioni di questi prodotti illegali sul mercato americano per le carenze di applicazione da parte della FDA, riconosce che l'agenzia non ha l'autorità per rimuovere tali prodotti. La rimozione dei prodotti illegali è opera del Dipartimento di Giustizia.
Il gruppo di revisione della Reagan-Udall Foundation era guidato da Lauren Silvis, che era il capo dello staff di Scott Gottlieb quando era commissario della FDA. Il gruppo ha sostenuto che l'amministrazione Biden esamini la creazione di una task force interagenzia per affrontare la questione dei prodotti di svapo illegali nel mercato e per coordinare l'applicazione delle leggi sul tabacco esistenti.
I rapporti vogliono anche che la FDA stabilisca una road map che guiderà l'attuazione del suo mandato principale. Ciò include l'autorizzazione dei prodotti per lo svapo e la definizione di standard per i prodotti emergenti.
Robert M. Califf, il commissario della FDA, afferma che l'agenzia esaminerà il rapporto e svilupperà le misure necessarie per affrontare le questioni sollevate in futuro. Secondo lui, l'agenzia fornirà maggiori informazioni in merito entro febbraio 2023. Il commissario afferma che la FDA ha compiuto molti progressi dall'inizio della revisione, ma ritiene che sia necessario lavorare di più e il rapporto aiuterà a inserire adottare misure per rendere l'agenzia ancora più efficace nel suo mandato.
Il rapporto è stato elogiato sia dai sostenitori che dai critici della FDA per la sua gestione delle sfide dello svapo nel paese. Molti gruppi anti-tabacco hanno espresso il loro sostegno per il miglioramento delle misure di applicazione e conformità richieste dal rapporto. I gruppi a favore dello svapo, d'altra parte, hanno elogiato le richieste di un'agenzia governativa per affrontare le sfide emergenti relative ai prodotti per lo svapo. Ritengono che la FDA sia stata lenta nell'approvare i prodotti e nel far rispettare le leggi. Con i rapporti di revisione ora disponibili, molti si aspettano che la FDA implementi le sue raccomandazioni e diventi così più efficace nella gestione dei problemi relativi allo svapo.
