Amministrazione statale del monopolio del tabacco: nessuna produzione o esercizio di sigarette elettroniche senza licenza di monopolio del tabacco

L'amministrazione statale del monopolio del tabacco ha emesso un avviso per rafforzare la vigilanza sulle sigarette elettroniche. Il testo completo è il seguente:

Uffici provinciali del monopolio del tabacco:

Al fine di attuare in modo completo l'importante decisione del Comitato centrale del partito e del Consiglio di Stato di rafforzare la supervisione delle sigarette elettroniche, attuare rigorosamente lo spirito della "Decisione del Consiglio di Stato sulla modifica dei regolamenti sull'attuazione della legge sul monopolio del tabacco di Repubblica Popolare Cinese”, e guidano i principali attori del mercato delle sigarette elettroniche ad adeguarsi progressivamente alle “Misure per la somministrazione delle sigarette elettroniche”. (Annuncio dell'amministrazione statale del monopolio del tabacco n. 1 del 2022), lo standard nazionale obbligatorio per le sigarette elettroniche (GB 41700-2022) e le relative politiche e misure di supporto, danno alle entità qualificate del mercato delle sigarette elettroniche tempo sufficiente per prepararsi alle questioni amministrative relative alle licenze, eseguire la progettazione della conformità del prodotto, la trasformazione completa del prodotto e altri lavori, l'Amministrazione statale del monopolio del tabacco ha stabilito ragionevolmente un periodo di transizione per la supervisione delle sigarette elettroniche. Durante il periodo di transizione, vari lavori normativi sono stati stabili, ordinati e coordinati, gettando buone basi per promuovere la graduale realizzazione della supervisione legale del mercato delle sigarette elettroniche e l'incorporazione dell'industria delle sigarette elettroniche nella via della legalizzazione e della standardizzazione.

Al fine di continuare a promuovere la governance legale e standardizzata delle sigarette elettroniche, proteggere efficacemente la salute e la sicurezza delle persone, standardizzare il funzionamento dell'industria delle sigarette elettroniche e affrontare efficacemente le restanti questioni durante il periodo di transizione, le questioni sono comunicate come segue.

1. I principali attori del mercato delle sigarette elettroniche svolgono attività di produzione e gestione a norma di legge

(1) Dal 1 ottobre 2022, le entità del mercato delle sigarette elettroniche impegnate nella produzione e nel funzionamento di sigarette elettroniche otterranno una licenza di monopolio del tabacco, in stretta conformità con la "Legge sul monopolio del tabacco della Repubblica popolare cinese", "Regolamenti sull'attuazione della legge sul monopolio del tabacco della Repubblica popolare cinese” e della “Legge sul monopolio del tabacco della Repubblica popolare cinese”. Misure di gestione delle sigarette elettroniche, norme nazionali obbligatorie per le sigarette elettroniche, varie politiche e regolamenti di supporto dell'Amministrazione statale del monopolio del tabacco, ecc. per svolgere attività produttive e commerciali. I produttori di sigarette elettroniche, i produttori di atomizzatori, i produttori di nicotina per sigarette elettroniche, le imprese all'ingrosso di sigarette elettroniche e gli enti di vendita al dettaglio di sigarette elettroniche che hanno ottenuto licenze di monopolio del tabacco in conformità con la legge condurranno le transazioni attraverso la piattaforma di gestione delle transazioni delle sigarette elettroniche. Il trasporto di prodotti per sigarette elettroniche, atomizzatori, nicotina per sigarette elettroniche, ecc., è soggetto alla supervisione dell'Ufficio del monopolio del tabacco e i documenti logistici devono essere preparati e allegati secondo le normative pertinenti.

(2) I prodotti per sigarette elettroniche venduti sul mercato interno devono essere conformi alle norme nazionali obbligatorie delle "sigarette elettroniche" e alle "Norme sui segnali di pericolo delle sigarette elettroniche" (Guoyanban [2022] n. 64). I prodotti per sigarette elettroniche non venduti in Cina e utilizzati solo per l'esportazione devono essere conformi alle leggi, ai regolamenti e agli standard del paese o della regione di destinazione; se il paese o la regione di destinazione non dispone di leggi, regolamenti e standard pertinenti, devono rispettare le leggi, i regolamenti e gli standard del nostro paese Requisiti pertinenti per garantire la qualità e la sicurezza dei prodotti esportati. Le imprese di produzione di sigarette elettroniche che hanno ottenuto una licenza di impresa di produzione di monopolio del tabacco e svolgono attività di esportazione devono presentare domanda per l'esportazione sulla piattaforma di gestione delle transazioni di sigaretta elettronica.

(3) Gli uffici di monopolio del tabacco a tutti i livelli dovrebbero svolgere seriamente i loro compiti di vigilanza, rafforzare la vigilanza del mercato in conformità con la legge, migliorare continuamente i servizi pubblici e continuare a promuovere la legalizzazione e la standardizzazione della governance delle sigarette elettroniche. Accettare le domande di licenza di imprese di produzione di sigarette elettroniche, imprese all'ingrosso e entità di vendita al dettaglio in conformità con la legge e gestirle in conformità con i regolamenti e le istruzioni operative pertinenti che entreranno in vigore il 1 ottobre 2022.

2. Ribadire le disposizioni proibitive pertinenti

(1) Gli individui, le persone giuridiche o altre organizzazioni che non hanno ottenuto una licenza di monopolio del tabacco non devono svolgere attività di produzione e gestione di sigarette elettroniche e l'entità autorizzata non può svolgere attività di produzione e gestione oltre l'ambito della licenza.

(2) Nessuna persona fisica, giuridica o altra organizzazione può vendere prodotti per sigarette elettroniche, prodotti per lo svapo e nicotina per sigarette elettroniche attraverso reti informatiche diverse dalla piattaforma di gestione delle transazioni di sigaretta elettronica prevista nelle “Misure per la somministrazione delle sigarette elettroniche”.

(3) I prodotti che non soddisfano gli standard nazionali obbligatori per le sigarette elettroniche, ovvero che non hanno superato la revisione tecnica, non possono essere venduti nel mercato interno. I prodotti di sigaretta elettronica sul mercato devono essere coerenti con le informazioni sul prodotto che hanno superato la revisione tecnica.

(4) È vietato pubblicare annunci pubblicitari di sigarette elettroniche nei mass media o in luoghi pubblici, mezzi pubblici e all'aperto. È vietata qualsiasi forma di pubblicità di sigarette elettroniche ai minori. È vietato utilizzare annunci pubblicitari e annunci di servizio pubblico di altri beni o servizi per promuovere il nome, il marchio, l'imballaggio, la decorazione e contenuti simili delle sigarette elettroniche. Il trasferimento, il cambio di nome, l'assunzione e altri avvisi emessi da produttori o venditori di sigarette elettroniche non devono contenere nomi di sigarette elettroniche, marchi, imballaggi, decorazioni e contenuti simili. È vietato organizzare mostre, forum, esposizioni, ecc. per promuovere prodotti di sigaretta elettronica in varie forme.

(5) I punti vendita di sigarette elettroniche non possono essere allestiti intorno alle scuole primarie e secondarie ordinarie, alle scuole di istruzione speciale, alle scuole professionali secondarie, alle scuole specializzate e agli asili nido. Gli enti di vendita al dettaglio di sigarette elettroniche devono acquistare prodotti di sigarette elettroniche da imprese all'ingrosso di sigarette elettroniche locali e non si occuperanno esclusivamente della vendita di prodotti di sigarette elettroniche sul mercato e non venderanno prodotti di sigarette elettroniche a minori; nei locali commerciali devono essere predisposti cartelli di avvertenza e non devono essere utilizzate modalità di vendita self-service. Vendita o vendita mascherata di prodotti per sigarette elettroniche.

(6) Limitare la gestione dei prodotti delle sigarette elettroniche, dei prodotti atomizzati, della nicotina utilizzata nelle sigarette elettroniche e dei prodotti delle sigarette elettroniche trasportati in altri luoghi e non deve superare il limite fissato dal competente dipartimento competente del Consiglio di Stato.

3. Gestire correttamente le restanti questioni relative al periodo di transizione

Durante il periodo di transizione, le licenze di tutti gli operatori del mercato delle sigarette elettroniche esistenti idonei sono state completate. Al fine di proteggere i diritti legali delle imprese, l'Amministrazione statale del monopolio del tabacco e l'Ufficio provinciale del monopolio del tabacco accetteranno le obiezioni dei produttori esistenti di sigarette elettroniche dopo il periodo di transizione.

(1) L'oggetto dell'obiezione. Le imprese di produzione di sigarette elettroniche esistenti che sono state create e hanno ottenuto licenze commerciali prima del 10 novembre 2021, hanno espresso la loro disponibilità a presentare domanda durante il periodo di transizione e si consideravano imprese di produzione di sigarette elettroniche esistenti, ma non sono state certificate.

(2) Tempo per accettare le obiezioni. 8 ottobre - 31 ottobre 2022.

(3) L'organo che accoglie l'obiezione. L'ufficio provinciale del monopolio del tabacco in cui si trova il domicilio del richiedente (luogo di attività principale, sede di attività).

(4) Modi per sollevare obiezioni. L'obiettore deve essere sollevato per iscritto, includendo principalmente i seguenti materiali:

1. La ragione sociale, la sede legale, il legale rappresentante (preposto), il nome, il nome di contatto e l'indirizzo di telefono e di posta elettronica della società opponente;
2. Obiezioni specifiche e chiare;
3. La base fattuale dell'obiezione e i relativi materiali di supporto;
4. Data dell'obiezione.

I suddetti scritti dovranno essere firmati dal legale rappresentante (responsabile) dell'impresa e timbrati con il sigillo ufficiale pagina per pagina.

L'Amministrazione Statale del Monopolio del Tabacco e l'Amministrazione Provinciale del Monopolio del Tabacco verificano e trattano l'eccezione sollevata dall'impresa.

Amministrazione statale del monopolio del tabacco

28 settembre 2022